乌兰察布畜牧局科长访谈：畜牧政策与养殖技术全
《乌兰察布畜牧局科长访谈：畜牧政策与养殖技术全》
，乡村振兴战略的深入推进，乌兰察布市作为内蒙古重要的畜牧业生产基地，其畜牧产业发展始终受到社会广泛关注。3月，本网记者独家专访乌兰察布市畜牧局产业科科长张建国（职务全称：乌兰察布市畜牧局产业发展与科技推广科科长），就草原生态养殖政策、疫病防控体系升级、产业链延伸等热点问题进行了深度对话。
一、政策支持体系：从"输血"到"造血"的转型
（1）生态养殖补贴政策升级
新修订的《乌兰察布市畜牧业高质量发展条例》明确，对采用"种养结合"模式的养殖场（户）给予每头肉牛300元、每只肉羊150元的生态养殖补贴。特别值得注意的是，对配套建设沼气发酵池的养殖主体，补贴额度上浮20%。张科长透露，今年已落实中央财政资金1.2亿元，重点支持凉城县、察哈尔右翼中旗等6个牧业大县建设标准化养殖小区。
（2）金融扶持创新举措
针对牧民融资难题，市畜牧局联合内蒙古银行推出"草原牧业贷"专项产品。该产品采用"活体抵押+保险联动"模式，抵押率提升至70%，贷款额度最高可达200万元。上半年数据显示，通过该产品发放贷款1.3亿元，惠及养殖主体856家，平均贷款周期延长至5年。
（3）人才培育工程实施
“我们正在构建三级人才培育体系。“张科长介绍，市级每年遴选50名技术骨干赴中国农科院培训，县级建立10个实训基地，乡镇配备"1名技术员+2名乡土专家"服务团队。已完成新型职业农民培训1200人次，其中80后青年占比达65%。
二、养殖技术革新：科技赋能产业升级
（1）精准饲喂系统应用
乌兰察布职业技术学院联合中粮集团研发的"智能饲喂终端"已在四子王旗试点成功。该设备通过AI图像识别技术，可实时监测牛羊进食量、咀嚼频率等12项生理指标，配合物联网系统实现精准饲喂。数据显示，使用该系统的养殖场料肉比下降0.15，日均增重提高18%。
（2）疫病防控数字化
投入使用的"智慧牧业云平台"已覆盖全市87%的规模养殖场。平台集成电子耳标、环境监测、疫苗管理等18个功能模块，实现"一畜一码"全程追溯。特别在口蹄疫防控方面，通过大数据分析提前14天预警高风险区域，疫情发生率同比下降37%。
（3）粪污资源化利用
以化德县为例，采用"沼气发电+有机肥生产"模式，每吨粪污可产生0.8度电、1.2吨有机肥。全市建成沼气池1.2万座，年产有机肥120万吨，相当于减少化肥使用量3000吨，节约灌溉用水1800万吨。
三、产业链延伸：从原字号到精字号跨越
（1）特色产品品牌建设
“乌兰察布羊肉"地理标志产品认证通过国家审核，实现产值突破15亿元。张科长介绍，正在推进的"三品一标"提升工程包括：建设5个GAP羊肉生产基地、开发6个功能性羊肉深加工产品、培育3个区域公用品牌。
（2）冷链物流体系完善
投资2.3亿元的冷链物流园已投入运营，配备-18℃冷库3.2万立方米，日处理能力达500吨。通过"政府+企业+合作社"模式，建成覆盖旗县镇三级的冷链配送网络，生鲜羊肉损耗率从25%降至8%以下。
（3）电商营销创新
与拼多多合作的"草原好物"专区实现单日最高销售额380万元。“6·18"期间，通过直播带货售出羊肉产品2300万元，其中95后消费者占比达41%。张科长透露，正在开发区块链溯源系统，计划实现全链条可视化消费。
四、典型案例分析
（1）察哈尔右翼中旗"种养循环"示范项目
（2）凉城县"肉羊标准化养殖"示范场
采用"五统一"管理（统一供种、统一饲料、统一防疫、统一加工、统一销售），出栏优质肉羊1.2万只，平均售价较市场价高出12%。其核心经验包括：建立核心育种场（年供种能力5000只）、实施"畜均利润"核算（从800元提升至2200元）、发展会员制直供（占比达35%）。
五、发展规划
（1）生态保护目标
计划投入1.5亿元实施草原生态修复工程，重点治理退化草原120万亩，新建人工草地80万亩。同步推进"以奖代补"政策，对自愿退出天然草场的养殖户给予每亩500元补偿。
（2）产业升级重点
投资3亿元建设羊肉加工产业园，引进预包装、即食产品、保健食品三条生产线。目标到，精深加工产品产值占比从15%提升至30%。
（3）数字技术深化
启动"数字牧业"工程，建设全市畜牧大数据中心，整合生产、流通、消费等数据。重点开发智能决策系统（提供饲喂、防疫等12项决策支持）、区块链溯源平台（覆盖80%以上规模场）。
（4）市场拓展计划
计划在长三角、珠三角地区建立5个万吨级销售基地，实现外销占比从25%提升至40%。同步推进RCEP协议应用，建立对日、韩特色羊肉出口专线。
六、政策落地保障措施
（1）建立"双随机一公开"监管机制
对养殖主体实行信用分级管理，对A级信用主体减少检查频次30%，对C级以下主体实施重点监控。通过该机制化解养殖纠纷87起，挽回经济损失320万元。
（2）完善法律保障体系
将推动《乌兰察布市畜牧业促进条例》修订，重点增加生态补偿、金融支持、人才保障等8个方面内容。同时建立畜牧执法快速反应机制，确保投诉处理24小时内响应。
将畜牧业产值增长率、粪污资源化利用率、科技贡献率等8项指标纳入旗县考核，权重占比提升至35%。对连续三年考核优秀单位给予2000万元专项奖励。
七、专家建议与展望
中国农业大学草原生态系统研究中心主任王建军教授指出：“乌兰察布应把握三个关键点：一是建立草畜平衡动态监测系统；二是发展功能性羊肉深加工；三是培育新型职业经理人队伍。“张科长回应表示，市畜牧局已成立专项工作组，计划6月底前出台《草原畜牧业高质量发展三年行动计划》。
国家乡村振兴战略的深入推进，乌兰察布正以"生态优先、科技驱动、全链发展"为战略指引，力争到建成全国重要的生态畜牧基地和羊肉加工出口枢纽。在这个过程中，政策创新、技术革新和产业升级的协同推进，将为草原畜牧业高质量发展注入强劲动力。
乌兰察布畜牧局科长访谈：畜牧政策与养殖技术全
《乌兰察布畜牧局科长访谈：畜牧政策与养殖技术全》
，乡村振兴战略的深入推进，乌兰察布市作为内蒙古重要的畜牧业生产基地，其畜牧产业发展始终受到社会广泛关注。3月，本网记者独家专访乌兰察布市畜牧局产业科科长张建国（职务全称：乌兰察布市畜牧局产业发展与科技推广科科长），就草原生态养殖政策、疫病防控体系升级、产业链延伸等热点问题进行了深度对话。
一、政策支持体系：从"输血"到"造血"的转型
（1）生态养殖补贴政策升级
新修订的《乌兰察布市畜牧业高质量发展条例》明确，对采用"种养结合"模式的养殖场（户）给予每头肉牛300元、每只肉羊150元的生态养殖补贴。特别值得注意的是，对配套建设沼气发酵池的养殖主体，补贴额度上浮20%。张科长透露，今年已落实中央财政资金1.2亿元，重点支持凉城县、察哈尔右翼中旗等6个牧业大县建设标准化养殖小区。
（2）金融扶持创新举措
针对牧民融资难题，市畜牧局联合内蒙古银行推出"草原牧业贷"专项产品。该产品采用"活体抵押+保险联动"模式，抵押率提升至70%，贷款额度最高可达200万元。上半年数据显示，通过该产品发放贷款1.3亿元，惠及养殖主体856家，平均贷款周期延长至5年。
（3）人才培育工程实施
“我们正在构建三级人才培育体系。“张科长介绍，市级每年遴选50名技术骨干赴中国农科院培训，县级建立10个实训基地，乡镇配备"1名技术员+2名乡土专家"服务团队。已完成新型职业农民培训1200人次，其中80后青年占比达65%。
二、养殖技术革新：科技赋能产业升级
（1）精准饲喂系统应用
乌兰察布职业技术学院联合中粮集团研发的"智能饲喂终端"已在四子王旗试点成功。该设备通过AI图像识别技术，可实时监测牛羊进食量、咀嚼频率等12项生理指标，配合物联网系统实现精准饲喂。数据显示，使用该系统的养殖场料肉比下降0.15，日均增重提高18%。
（2）疫病防控数字化
投入使用的"智慧牧业云平台"已覆盖全市87%的规模养殖场。平台集成电子耳标、环境监测、疫苗管理等18个功能模块，实现"一畜一码"全程追溯。特别在口蹄疫防控方面，通过大数据分析提前14天预警高风险区域，疫情发生率同比下降37%。
（3）粪污资源化利用
以化德县为例，采用"沼气发电+有机肥生产"模式，每吨粪污可产生0.8度电、1.2吨有机肥。全市建成沼气池1.2万座，年产有机肥120万吨，相当于减少化肥使用量3000吨，节约灌溉用水1800万吨。
三、产业链延伸：从原字号到精字号跨越
（1）特色产品品牌建设
“乌兰察布羊肉"地理标志产品认证通过国家审核，实现产值突破15亿元。张科长介绍，正在推进的"三品一标"提升工程包括：建设5个GAP羊肉生产基地、开发6个功能性羊肉深加工产品、培育3个区域公用品牌。
（2）冷链物流体系完善
投资2.3亿元的冷链物流园已投入运营，配备-18℃冷库3.2万立方米，日处理能力达500吨。通过"政府+企业+合作社"模式，建成覆盖旗县镇三级的冷链配送网络，生鲜羊肉损耗率从25%降至8%以下。
（3）电商营销创新
与拼多多合作的"草原好物"专区实现单日最高销售额380万元。“6·18"期间，通过直播带货售出羊肉产品2300万元，其中95后消费者占比达41%。张科长透露，正在开发区块链溯源系统，计划实现全链条可视化消费。
四、典型案例分析
（1）察哈尔右翼中旗"种养循环"示范项目
（2）凉城县"肉羊标准化养殖"示范场
采用"五统一"管理（统一供种、统一饲料、统一防疫、统一加工、统一销售），出栏优质肉羊1.2万只，平均售价较市场价高出12%。其核心经验包括：建立核心育种场（年供种能力5000只）、实施"畜均利润"核算（从800元提升至2200元）、发展会员制直供（占比达35%）。
五、发展规划
（1）生态保护目标
计划投入1.5亿元实施草原生态修复工程，重点治理退化草原120万亩，新建人工草地80万亩。同步推进"以奖代补"政策，对自愿退出天然草场的养殖户给予每亩500元补偿。
（2）产业升级重点
投资3亿元建设羊肉加工产业园，引进预包装、即食产品、保健食品三条生产线。目标到，精深加工产品产值占比从15%提升至30%。
（3）数字技术深化
启动"数字牧业"工程，建设全市畜牧大数据中心，整合生产、流通、消费等数据。重点开发智能决策系统（提供饲喂、防疫等12项决策支持）、区块链溯源平台（覆盖80%以上规模场）。
（4）市场拓展计划
计划在长三角、珠三角地区建立5个万吨级销售基地，实现外销占比从25%提升至40%。同步推进RCEP协议应用，建立对日、韩特色羊肉出口专线。
六、政策落地保障措施
（1）建立"双随机一公开"监管机制
对养殖主体实行信用分级管理，对A级信用主体减少检查频次30%，对C级以下主体实施重点监控。通过该机制化解养殖纠纷87起，挽回经济损失320万元。
（2）完善法律保障体系
将推动《乌兰察布市畜牧业促进条例》修订，重点增加生态补偿、金融支持、人才保障等8个方面内容。同时建立畜牧执法快速反应机制，确保投诉处理24小时内响应。
将畜牧业产值增长率、粪污资源化利用率、科技贡献率等8项指标纳入旗县考核，权重占比提升至35%。对连续三年考核优秀单位给予2000万元专项奖励。
七、专家建议与展望
中国农业大学草原生态系统研究中心主任王建军教授指出：“乌兰察布应把握三个关键点：一是建立草畜平衡动态监测系统；二是发展功能性羊肉深加工；三是培育新型职业经理人队伍。“张科长回应表示，市畜牧局已成立专项工作组，计划6月底前出台《草原畜牧业高质量发展三年行动计划》。
国家乡村振兴战略的深入推进，乌兰察布正以"生态优先、科技驱动、全链发展"为战略指引，力争到建成全国重要的生态畜牧基地和羊肉加工出口枢纽。在这个过程中，政策创新、技术革新和产业升级的协同推进，将为草原畜牧业高质量发展注入强劲动力。
